Superservicios pide replantear la competencia en el servicio de aseo

En Villa del Rosario se han presentado conflicto por el mercado luego del ingreso en la oferta del servicio de aseo de una nueva empresa de aseo

Los prestadores deben competir con reglas claras por la asignación de áreas de servicio exclusivo.

Ante la ineficiente competencia que se presenta en el servicio público domiciliario de aseo, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios pide que ésta se de únicamente por el otorgamiento de áreas exclusivas y con reglas claras para los prestadores,  de manera tal que se garantice eficiencia y calidad al usuario. 

En el marco del Congreso Nacional de Servicios Públicos y TIC, que se realiza en Medellín, la directora técnica de Gestión de Aseo de Superservicios, Erika Nieves, afirmó que el actual esquema se ha prestado, en algunas ciudades con libre mercado, para actos de competencia desleal, en especial en los trámites de los usuarios para desvincularse y vincularse con otro prestador.  

Según la Superservicios, las características del servicio hacen difícil que con la libertad de ingreso a los mercados no se presenten conflictos entre los prestadores. Citó como caso reciente la experiencia de Bogotá durante la implementación del nuevo esquema de aseo en diciembre de 2012.   

En Bogotá, dijo la entidad, la alcaldía, como garante de la prestación del servicio, generó herramientas jurídicas, y mediante interpretaciones del pronunciamiento de la Corte,  creó exclusividades no contempladas en la Ley que generaron un período de emergencia en la ciudad.    

Para la superintendencia, la competencia en el servicio público domiciliario de aseo debe concebirse teniendo en cuenta la particularidad del mismo. Es un servicio que no puede   suspenderse nunca y en el que es difícil identificar a los productores de residuos. 

Ello es posible si el Estado impone condiciones para que los prestadores compitan con reglas claras por el mercado a través de la asignación de áreas exclusivas. Esto es más acertado que tratar de garantizar una ineficiente competencia dentro de un mercado de libre acceso, subrayó la funcionaria. 

Algunos de los municipios en los cuales existe libertad para el ingreso en la oferta del servicio de aseo y en los cuales se han presentado conflicto por el mercado son Bogotá D.C., Rionegro (Antioquia), Chiquinquirá (Boyacá), Florencia (Caquetá), Yopal (Casanare), Agua de Dios, Facatativá, Fusagasuga, Tocaima, Soacha (Cundinamarca), Cúcuta, Villa del Rosario (Norte de Santander), Pereira, Dosquebradas (Risaralda), Bucaramanga, Girón, Piedecuesta, Floridablanca, (Santander), Girardot, Flandes (Tolima) y Cali (Valle).